叙利亚问题,各个国家该如何站队?

地图会说话 2019-12-01 11:51:44

先天而来的内战隐患


如今的叙利亚内战,如果追根溯源的话,很大一部分原因可以追溯到上世纪初的法国殖民时期。而除此之外,叙利亚独特的地缘环境,某种程度上也注定了这个国家天生就存在隐患。


▲叙利亚地形示意图


叙利亚地处著名的新月沃地,大致也就是两河流域(幼发拉底河、底格里斯河)。从更宏观的角度看,就是安纳托利亚高原、伊朗高原与阿拉伯半岛之间的平原地带,在它周围分别是土耳其人、伊朗人和阿拉伯人三个不同的民族;从宗教角度来说,因为伊朗可以被视作是“什叶派”的大本营,因此这一区域还可以视作是“逊尼派”和“什叶派”之间的交界地区——地处“新月沃土”伊拉克和叙利亚都是处于两个教派混居的状态,叙利亚国内11%-12%的国民属于“阿拉维派”,另有约10%的国民信仰基督教,其余国民则属于“逊尼”派(关于阿拉维派的归属历来存在几种说法,不过我们在这里只需要知道,这个教派和逊尼派不对付就足够了)


▲中东地区宗教派别分布示意图


从地缘政治的一般规律上说,地处多方势力或多处复杂地形之间的平原地带,通常都会成为历史上的兵家必争之地,而叙利亚显然也没有跑出这个宿命。


除此以外,当初法国人的殖民统治,进一步给叙利亚埋下了内战的隐患:法国人在叙利亚采取的是一种扶少抑多以夷制夷的统治模式。即大力扶持人数较少的阿拉维派,将大量的政府即军队岗位都交给他们。


一方面手里一下子获得了众多的利益,另一方面自己又居于少数,这种局面下,任谁都必然会选择和外部势力合作,以此来维护自己到手的好处——这样正是法国人想看到的局面。在叙利亚最终获得独立之后,由于这层历史原因,叙利亚大部分的政治资源和军队关键岗位,都掌握在阿拉维派手里。叙利亚现任总统巴沙尔便来自阿拉维派,虽然后来为了维护团结,叙利亚高层刻意在政府中为逊尼派留出了不少位置,但这并无法从根本上化解这一矛盾。


这种以少治多的模式,其实是殖民时代欧洲殖民者惯用的手段,譬如英国人在印度扶持锡克族、比利时人在卢旺达扶持图西族……如今这个世界上的大部分国家的内战或是内乱,究其根由,最终都能追到这个问题上。



此外,叙利亚本身的地形,也让她天然就带有分裂基因:叙利亚的大部分国土都属于荒漠,水分充沛的湿润地带一共只有两块:一块是滨临地中海的沿海地区,另一块则是幼发拉底河沿岸地区,叙利亚的大部分人口都集中于这两处狭长区域。


这两块狭长区域,彼此组成了一个略带倾斜的V,而这个倒V字的”顶点就是如今新闻里经常会提到的城市——“阿勒颇。显然,这两处人口聚居区彼此间相互独立,日久天长,在经济和心理归属感上,必然会产生疏离,这是人之常情。而从目前来看,叙利亚政府军的基本盘基本都位于沿海一线,而反对派的基本盘则分布于幼发拉底河沿岸一线。


 而且这两块区域仅有的陆上交通联系也非常脆弱”——只要控制住阿勒颇,整个国家事实上就等于是被一分为二,这也就解释了为什么这个地名在最近两年的上镜率会这么高。


▲叙利亚势力范围变化

    地图来源:维基百科

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       通常认为,叙利亚所处新月地带,是人类文明最早的一块起源地之一,这里先后产生了巴比伦、亚述、腓尼基、古以色列王国等文明。

       这一区域分所分布的原生植物,不少品种都很容易改良为农作物(譬如小麦)加上松软的土地,足够的水源,使得这里在一万多年以前,就已经出现了农业定居点,而农业恰恰是一切文明的起始点。

       这一地区地势平坦,是使得不同农业定居点间的交流相对来说非常容易,而交流又进一步促成了文明的进化,这之后,文明的“种子”以这里为起点,通过小亚细亚和爱琴海,逐步传播到了南欧地区,由此最终演化出了如今的欧洲文明。

       在蛮荒时代,刚刚崛起的文明,必然会受到周边蛮族的觊觎,而同样是拜地形所赐,从军事角度说这一区域缺乏地理屏障,这就导致这地区的文明发展,一直是处于这种状态:“格式化→重装系统→再格式化→再重装系统……”



输油管道之战

要捋清楚叙利亚内战,我们这里准备先从沙特阿拉伯说起——众所周知,叙利亚反对派背后最大的金主就是沙特和卡塔尔。


地缘国际政治这些词汇,往往会让人们往宏大的”“历史性的方向去联想,进而想当然的认为政治家们是在以地为盘,以人为子下一盘大棋。而在实际操作层面,能最终促使一个政治家下决心开启战争机器的,往往都是一些非常具体和现实的理由。


叙利亚的内部动荡大致是始于2011年,那我们就先从2010年开始,看一下沙特阿拉伯历年来的国民生产总值(GDP)增长率。

年份

GDP增长率(%)

2010

4.8

2011

10.3

2012

5.4

2013

2.7

2014

3.7

2015

4.1

2016

1.7

2017

0.1

从表格上我们很容易就看出一个问题——最近几年,沙特这个土豪的日子其实一点也不好过。沙特的经济结构极为单一,就是靠油吃饭。而在2008年金融危机之后,油价高涨的好日子就基本结束了,这里面有制造业萎缩进而对石油的需求减小的问题,也有新能源崛起的因素。而在油价下跌的同时,沙特在东亚这个全球最大的石油消费市场所占的份额也在不断下降。中、日、韩出于规避风险的考虑,都在不约而同地寻求石油进口来源的多元化。俄罗斯、委内瑞拉乃至伊朗等石油输出国,又分走沙特一大块市场份额。

总而言之,沙特这个“土豪”也开始感受到缺钱了,目前已经面临巨大的财政危机,前一阶段连一些清真寺都开放给旅游者,可见他们也是真的缺钱了。在2016年,为了弥补低油价带来的财政赤字,沙特罕见地宣布向非穆斯林开放拉赫曼等四座清真寺,以发展旅游业。

▲图片来源:中华人民共和国商务部



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      通常人们印象中的沙特,往往与“土豪”、“挥金如土”这类词联系在一起的。可是如果看统计数字的话,很多人恐怕会大跌眼镜。

       按照世界银行的数据,2017年中国台湾地区人均GDP是24226.79美元,沙特阿拉伯是20957.21美元,中国大陆是8582.94多美元——论人均GDP,沙特其实比中国台湾地区还要低一截。而以总量来说,2017年沙特阿拉伯GDP总量为4156.81万亿美元,在世界排名第23——排在波兰后面,中国台湾地区前面。

        那沙特为什么会给世人留下一个挥金如土的印象呢?

       首先,在沙特阿拉伯所有的石油资源都是直接归王室所有,这就让大笔财富集中在王室成员手里。

       除此以外,沙特阿拉伯以及多数海湾国家,产业结构都异常单一,除了与石油开采相关的产业之外,基本再找不出别的制造业,即便是最基本的日用品,他们也都是习惯用进口来解决。这么一来,大笔的石油美元就不可能通过厂房、设备以及配套的基础设施固化下来。这么一来,这些石油财富,就只能以现金的形式掌握在王室手里,于是就让世人有了“不差钱”的印象。

       这就好比很多大型制造业企业,账面上的流动资金往往不如体量远小于他们的地产和金融机构。再进一步说,也就不难理解埃及、利比亚等原本由“军官团”掌权的国家,最后都走上了“去工业化”的道路——因为他们的精英层想的是要快点变现,让自己也能像海湾国家的王室那样挥金如土,而不是把财富“浪费”在一堆机器设备和培养工科人才上。


在这种情况下,拓展新的市场对沙特而言就成了当务之急。目前世界上第二大能源消费市场是欧盟地区。截止到目前为止,欧盟已经包括28个成员国(包括英国),他们的能源消费占到全世界总消费量的14%-15%,而且对能源进口依存度高——石油进口率达到81%,天然气进口率是54%。显然这是一个极其诱人的市场,可偏偏对沙特阿拉伯而言,却有点可望不可及的意思。这其中的问题并非出在市场或者政治层面,而是出在地缘上。


沙特的石油如果要输送到欧盟地区,理论上说只有如下几条路线——

▶A选项从红海过苏伊士运河进入地中海,但问题在于苏伊士运河无法通过25万吨以上的油轮——而如今的大型油轮动辄吨位就能达到三、四十万甚至50多万吨,吨位过小会提高物流成本。而如果油轮选择从非洲好望角绕行过去,物流成本同样会因为急剧升高。

因此直到现在,欧盟国家都依然更倾向于购买来自俄罗斯的石油和天然气,虽然他们对普京“各种不爽”,但政治账最终还是要让位于经济账。  


▶B选项:通过输油管线,从沙特经约旦,再经巴勒斯坦到的黎巴嫩或以色列装船运往西欧。考虑到几乎从没消停过巴以局势,这个玩笑显然开的太大了。

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 凡是护照上有以色列的入境戳,都无法再进入沙特阿拉伯等多数阿拉伯国家,入境马来西亚也会非常困难。

除此两者之外,其实沙特还有C选项:依旧是借道约旦修建输油管线,进入叙利亚,最终让石油从拉塔基亚港装船,运往西欧。或者也可以这么说,在巴以局势始终无法稳定的情况下,叙利亚其实是中东地区石油进入西欧市场的唯一通道。

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 中东地区,在历史上有两个进入地中海的传统港口——黎巴嫩和拉塔基亚。了解了这一点,或许你对关于叙利亚或是巴以局势的新闻,就会有更深一层的认识。

而沙特的这个计划,叙利亚的巴沙尔政府是绝对不可能同意的:前文提到过,叙利亚的高层多数来自人口数量居于劣势阿拉维派,这导致叙利亚国内的政治稳定性原本就不牢靠。如果让逊尼派背景沙特资本进入叙利亚,那么后面会发生什么想必就不难猜到。


2008年之后,随着油价的下跌,沙特对于打通叙利亚这条通道的诉求开始日益迫切,以此同时,俄罗斯与欧盟国家间的关系,因为欧盟及北约东扩、乌克兰等问题,开始急剧趋冷,这又给了沙特高层不小的“信心”,他们的目标是最早在叙利亚建立一个由逊尼派掌权的新国。于是乎,在沙特、卡塔尔等金主的支持下,叙利亚境内的各派势力开始迅速壮大,原本活跃于伊拉克地区的ISIS,也进入到了叙利亚。再后来,就有了如今铺天盖地的以叙利亚为标题的各种新闻。


▲沙特输出石油通道假想示意图



既“复杂”也“简单”的“棋局”


简单的说,围绕着叙利亚,的确可以说存在着一个“棋局”,这个“局”说小不小,但说大也不算特别大。说白了就是一堆能源输出国想方设法要把自己的资源出口到发达的工业国,以获得更多的财富。而反过来说,只要你的工业、科技足够发达,人民消费能力足够旺盛,那么这个世界上就会有一堆原料出口国为了争夺和你做生意的机会,彼此打的头破血流,而这恰恰是一个国家乃至一个文明强大的标志。虽然如今的欧盟国家经常爆出各种“奇葩”的新闻,但是无法否认的是,在这个“局”里他们依然居于食物链的上层。


这里我们不妨以输油管道为抓手,逐个分析一下这个中的几个国家。

■伊朗、伊拉克伊朗可以视作是什叶派的大本营,而伊拉克同样是以什叶派居多数,且掌握这国家政权。因此,即便仅仅出于地缘安全考虑,这两个国家也很自然会站在巴沙尔政权一边。

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       与叙利亚的情况类似,萨达姆时代的伊拉克,同样是占少数的逊尼派在掌权。在当时伊拉克一直以逊尼派对抗什叶派的桥头堡自居,当初持续八年的两伊战争,虽然在军事上双方的表现都乏善可陈,但是却让两国的经济均倒退了二、三十年,大部分城市中产阶层因此跌入到了底层。

       2003年美国发动伊拉克战争以后,伊拉克国内这个原本根基不稳的政治局面很自然就被打碎了,占人口多数的什叶派顺势掌握了大部分政权。这么一来,反倒是让伊朗稀里糊涂的成了地缘上的最大受益者,现在伊拉克和伊朗的关系远要比萨达姆时代要密切的多。

而从经济利益来说,伊朗和伊拉克都是产油国,而且他们要想把石油出口到西欧,同样也需要借道叙利亚。显然,沙特阿拉伯想要做的事情,和他们的利益是相悖的,因此这两个国家也就更有理由站在俄罗斯和叙政府一边。


俄罗斯:普京早在第一次就任俄罗斯总统的时候,就已经把全球能源战略,作为俄罗斯对外战略的核心。简单说就是石油+地缘=定价权=发言权。当初普京敢收回克里米亚,他的底气与其说是核武器,倒不如说是欧盟国家30%的天然气和35%的石油进口都来自俄罗斯——作为欧盟经济动力核心的德国,这个比例更是分别达到36%39%,此外德国每年消耗的精煤中,有1/3同样需要需要从俄罗斯进口。


显然,谁也不敢真的拿自己的经济命脉开玩笑,由此我们也可以看到,同样是资源出口生意,放在一个工业国手里和放在一个第三世界国家手里,所产生的意义会有天壤之别。


在俄罗斯的全球能源战略布局中,有一个极为重要的原则——“东西平衡。东亚和西欧是全球最大的两个进口能源场,而俄罗斯人的原则是,永远都不能让能源出口单独依赖任何一个市场。在西欧与东之间,他们要保持一个平衡状态。而在各国之间,他们同样要保持一个围观平衡。当初在远东油气管线,即安大线”(俄罗斯西伯利亚的安加尔斯克油田至中国大庆输油管线)和“安纳线”(安加尔斯克—纳霍德卡输油管线,最终目的地为日本)问题上,俄罗斯始终在中日之间来回摇摆,这其实也反应出了这一心态。


假使沙特阿拉伯的石油真的通过叙利亚进入欧洲市场,那么对俄罗斯而言,所损失将不止是贸易份额,东西平衡战略也将变得难以为继,这进而会使得俄罗斯的地缘环境面临一系列难以预知的变数。因此,俄罗斯自然要尽一切可能保住巴沙尔政权。


■土耳其:土耳其自身缺乏石油资源,目前最大的两个石油来源,偏偏就是俄罗斯和伊朗,这使得土耳其不太可能彻底和这两个国家决裂,而且俄罗斯为了绕开乌克兰,修建了途径土耳其的天然气管线,因此双方还存在很大的共同利益。但另一方面,如果能够和沙特阿拉伯合作,打通阿拉伯半岛到叙利亚的石油通道,对土耳其同样大有益处,最起码在能源问题上无需再顾及俄罗斯和伊朗。如此一来,土耳其的立场就变得非常微妙,任何相关局势的改变,都将会促使它的态度迅速出现大幅度的转变。

 

■欧盟:欧盟显然想让巴沙尔下台,让沙特阿拉伯达成目的。这么多年以来,他们一直在被普京用石油和天然气反复拿捏。如果叙利亚通道打通,不但沙特阿拉伯等海外国家得偿所愿,欧盟同样可以摆脱俄罗斯的能源战略控制。

 

但问题是这个好日子还不知道什么时候能到来,可由叙利亚内战所产生的难民潮却是实实在在地到了,如今难民危机已经代替了欧债危机,成了欧盟眼下最棘手的问题。以德国为例,在难民危机爆发前的2015年,德国共有14万人移居海外,而伴随着难民的涌入,这个数字在2016年迅速增长到28.1万,整整翻了一番,这背后的原因不言自明。当然好消息是现在谁也不记得欧猪五国究竟是怎么回事了【PIIGS,即:葡萄牙(Portugal)、意大利(Italy)、爱尔兰(Ireland)、希腊(Greece)、西班牙(Spain)】

    

 ■美国:特朗普就任美国新一届总统以后,最初是想从中东抽身,并且与俄罗斯缓和关系。此外从利益角度来说,扳倒巴沙尔政权,获利最大的显然是欧盟,而欧洲经济一旦因此重新复苏,对于亟待恢复实体经济的美国来说显然不是好事,这种事完全就是燃烧自己、温暖他人


而如今,美国大举介入叙利亚战争,连最先进的F-22F-35战斗机都派进去,究其根本其实很可能是美国内政闹的。自特朗普上台之后,通俄门始终是他的一个麻烦,如今大张旗鼓的介入叙利亚战事,某种程度上也是为了表明和俄罗斯划清界限。而从美国的国家利益角度说,让俄罗斯在中东地区占据地缘优势,确实也不符合美国的利益。


而在特朗普解除能源出口禁令之后,未来美国也会成为新的能源出口大国,届时无论是沙特还是俄罗斯,与美国之间又会多了一层竞争者的关系,到时候美国在叙利亚问题上的态度,极可能也会处于一种随行就市式的摇摆状态。


站在中国的立场来说

如果俄罗斯和叙利亚政府一方站了上风,对我国的好处就是,威胁我国边疆地区稳定的“三股势力”会得到遏制;我们与海湾国家的石油贸易谈判会获得更多主动。除此以外,俄罗斯如果在叙利亚占得上风,美俄之间的距离,就很难走得太近,这对于我们同样是有利的。

此外,对于时不时就要在贸易等问题上找中国晦气的特朗普来说,假如能在中东给他找点事去处理,至少不是一件坏事。

而反之,假设俄罗斯、叙利亚政府一方居于下风,对于中国来讲,好处自然是,中俄之间的能源贸易,中方可以掌握更多的议价权。而这种情况下的危险之处则在于,假如俄罗斯承受不足压力,选择放低身段向美国靠拢,那么届时的国际格局可能会不利于中方。

因此,即便不考虑国际道义问题,仅仅从国家的利益角度来判断,如果算“大账”,中方也还是应该站在叙利亚与俄罗斯一边。


本文作者著有《一本书看懂地缘世界》

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